圖為中航西飛民用飛機(jī)有限責(zé)任公司技術(shù)人員在給新舟60飛機(jī)進(jìn)行定檢維修。作為陜西省自主研發(fā)的國產(chǎn)民機(jī)，新舟飛機(jī)已形成新舟60、600、700系列化發(fā)展的格局，累計(jì)向18個(gè)國家、32家客戶交付了100余架飛機(jī)，在國內(nèi)外近300條航線安全運(yùn)營。

通訊員 劉思聰攝

重達(dá)4萬噸的單缸模鍛液壓機(jī)，亞洲最大、國內(nèi)唯一、完全自主知識產(chǎn)權(quán)的3.6米直徑立式數(shù)控旋壓機(jī)，海底防腐蝕雙金屬復(fù)合管產(chǎn)品……陜西省航空航天產(chǎn)業(yè)通過軍民融合，加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

通過科技融合、政策助力，陜西航空航天產(chǎn)業(yè)軍民融合成效顯著，融合步伐加速前行。

技術(shù)融合

研發(fā)力度加大形成強(qiáng)力支撐

誰曾想，海底輸油管道能運(yùn)用到航天技術(shù)。

“管道輸送中普通碳鋼管易腐蝕，而不銹鋼管等耐腐蝕合金管雖具有較好的耐腐蝕性能，但價(jià)格昂貴。我們的科研技術(shù)人員充分利用航天專有技術(shù)，并結(jié)合油田的特性，研制出了雙金屬復(fù)合管產(chǎn)品。經(jīng)過試驗(yàn)，該產(chǎn)品的防腐蝕性能和實(shí)用性能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其他同類產(chǎn)品。”航天四院黨委委員、陜西航天科技集團(tuán)有限公司總經(jīng)理王世英說。

不僅僅是雙金屬復(fù)合管產(chǎn)品，在2018全球窗膜產(chǎn)業(yè)大會上，航天四院的常州山由帝杉防護(hù)材料制造有限公司被授予“行業(yè)品牌影響力獎”。該企業(yè)生產(chǎn)的窗膜借助航天系統(tǒng)中發(fā)動機(jī)領(lǐng)域衍生出的新材料——高性能薄膜材料，可直接將屋內(nèi)溫度降低5至7攝氏度。

完備的固體動力技術(shù)研發(fā)條件以及國防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)實(shí)力，讓航天四院在民品市場迅速崛起，其增雨防雹火箭產(chǎn)品在國內(nèi)市場占有率多年保持60%以上。“在軍民融合領(lǐng)域，我們將固體火箭發(fā)動機(jī)相關(guān)技術(shù)拓展到民用新材料、特種裝備、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救生等領(lǐng)域中，極大地促進(jìn)了這些領(lǐng)域的產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新。”王世英說。

像航天四院這樣的軍民技術(shù)融合并不是個(gè)例。由中國航空工業(yè)集團(tuán)公司第一飛機(jī)設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)、西安飛機(jī)工業(yè)集團(tuán)為主要參與方制造的軍用飛機(jī)運(yùn)-20，其綜合設(shè)計(jì)集成技術(shù)、大型部件生產(chǎn)制造技術(shù)和飛控導(dǎo)航為代表的機(jī)載設(shè)備技術(shù)，這些也用于制造民用飛機(jī)C919上；航天五院將衛(wèi)星技術(shù)運(yùn)用于針對老年人開發(fā)研制的智能腕表中，它可通過GPS和北斗雙模式定位對老年人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)；四方超輕材料公司率先實(shí)現(xiàn)全球最輕合金材料——鎂鋰合金的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，現(xiàn)已應(yīng)用在我國首顆全球二氧化碳監(jiān)測科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星上……

陜西擁有全國領(lǐng)先的航空航天技術(shù)，這為陜西軍民融合發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。

政策助力

全方位配套推動軍民融合

西安航天基地積極探索民用航天與軍工融合發(fā)展模式，通過設(shè)立專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金等，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素聚集，中國航天科技集團(tuán)四院、五院西安分院、六院等眾多代表航天領(lǐng)域的“國家隊(duì)”在這里完成產(chǎn)業(yè)聚變。此外，中國航天科技集團(tuán)公司與西安市政府簽訂深化戰(zhàn)略合作協(xié)議，計(jì)劃在“十三五”期間給西安航天基地投資150億元，進(jìn)一步促進(jìn)國家航天軍民融合產(chǎn)業(yè)平臺升級。

西安航空基地是陜西省航空產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域。該基地軍民融合局副局長王峰介紹，西安航空基地先后出臺了《加快航空與先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的若干政策（試行）》《鼓勵和扶持企業(yè)上市的暫行辦法》等政策，目前正在籌劃制定《航空基地招商引資優(yōu)惠政策十五條》《航空基地軍民融合優(yōu)惠政策十條》，這些舉措將從招商、孵化、培育、壯大等方面，全方位、大力度支持軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速形成航空基地軍民融合產(chǎn)業(yè)模式。

“我們的這些政策給予企業(yè)實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。例如，對鑫垚、華江等整遷企業(yè)直接實(shí)行整遷專項(xiàng)補(bǔ)助；對三角、昱琛等企業(yè)在新三板上市，我們分別予以150萬元獎勵；同時(shí)，我們也積極指導(dǎo)基地軍民融合企業(yè)申報(bào)國防工辦項(xiàng)目，爭取軍轉(zhuǎn)民專項(xiàng)資金支持。”王峰說。

此外，國開行陜西分行與陜西省軍民融合發(fā)展委員會簽訂《開發(fā)性金融支持陜西軍民深度融合發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，國開行陜西分行設(shè)立了軍民融合綠色審議通道，并在貸款規(guī)模、利率以及貸款品種等方面予以政策性傾斜。截至目前，國開行陜西分行累計(jì)向陜西省重點(diǎn)軍民融合企業(yè)提供資金200多億元。

省委軍民融合辦工作人員介紹，下一步，陜西在政策上將加大力度支持軍民融合發(fā)展：一是支持軍工產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢進(jìn)入增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力三年行動計(jì)劃和新一輪技術(shù)改造升級工程；二是建立常態(tài)化軍民資源開放共享和技術(shù)服務(wù)機(jī)制，搭建軍工和民口科技規(guī)劃、計(jì)劃、項(xiàng)目、政策等交流平臺；三是建立軍民融合技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，探索技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制和政策；四是支持有條件的軍工單位與高校、地方科研機(jī)構(gòu)共建軍民兩用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中試基地和工程中心；五是加快梳理、清理制約軍民融合發(fā)展的法規(guī)、政策等；六是加大中央財(cái)政資金對軍民融合的扶持力度，明確軍民融合專項(xiàng)資金。

成效顯著

軍民融合步伐加快

今年7月30日，一場隆重的頒獎晚會在西安航天六院舉行。

當(dāng)天頒獎晚會上的幾十個(gè)產(chǎn)品都是航天六院軍民融合的科技成果：國內(nèi)首家獲得美國ASME認(rèn)證的安全閥系列產(chǎn)品；為專門治理我國大氣污染而研發(fā)的脫硫脫硝除塵一體化超低排放裝置；國內(nèi)市場占有率高達(dá)90%的“賽默森”圓凹一體壁紙生產(chǎn)線；為西安量身定制國際最先進(jìn)的航天熱解垃圾處理項(xiàng)目等等。

這些產(chǎn)品填補(bǔ)了諸多技術(shù)空白，遠(yuǎn)銷世界各地，由此帶來的經(jīng)濟(jì)效益10年間從十幾億元增長到過百億元，為地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

在體制機(jī)制的創(chuàng)新推動下，陜西省航空航天產(chǎn)業(yè)軍民融合步伐越來越快。據(jù)了解，下一步，西安航天基地將主動對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，以創(chuàng)新為驅(qū)動，構(gòu)建軍民融合發(fā)展體系，力爭“十三五”末，航天基地軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量、效益實(shí)現(xiàn)3個(gè)躍升；西安航空基地將按照“工業(yè)立區(qū)、航空引領(lǐng)、產(chǎn)城互動、共享發(fā)展”的思路，以航空產(chǎn)業(yè)軍民深度融合為主線，全力打造航空軍民融合改革高地、航空協(xié)同創(chuàng)新資源集聚高地、產(chǎn)城融合發(fā)展示范高地，將航空基地建設(shè)成具有世界影響力的中國航空城。

此外，陜西省還將進(jìn)一步健全軍民融合深度發(fā)展的體制機(jī)制，拓展全產(chǎn)業(yè)融合的深度和廣度，積極推動軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化，助推陜西省加快構(gòu)建全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。