一、基地建設(shè)總體情況

重慶璧山工業(yè)園區(qū)于2002年經(jīng)重慶市人民政府批準(zhǔn)首批設(shè)立、經(jīng)國(guó)家發(fā)改委審核通過(guò)。2013年1月，重慶璧山工業(yè)園區(qū)被工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)認(rèn)定為第四批國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（軍民結(jié)合）。10年來(lái)通過(guò)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，璧山工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，基本形成了以軍民結(jié)合（汽摩零部件）為主體的產(chǎn)業(yè)集群。

 園區(qū)規(guī)劃面積1626公頃，已經(jīng)建成660公頃，主要以軍民結(jié)合的電子信息、裝備制造、輕工制品為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2014年基地實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1355億元，同比增長(zhǎng)125.1%；工業(yè)增加值323億元，同比增長(zhǎng)229.6%；銷售收入1329億元，同比增長(zhǎng)117.2%?；噩F(xiàn)有9家高新技術(shù)企業(yè)，2家國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，11家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。

二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

工業(yè)園區(qū)內(nèi)汽摩零部件業(yè)基本形成了摩托車整車、汽車變速器總成、汽車制動(dòng)器總成、汽車電機(jī)、特種車輛等五大類別。

摩托車整車類的代表企業(yè)為嘉陵集團(tuán)、珠峰大江等，年產(chǎn)摩托車成車80萬(wàn)輛，占全國(guó)市場(chǎng)約5%，主要產(chǎn)品包括摩托車整車、發(fā)動(dòng)機(jī)、車架、覆蓋件、轉(zhuǎn)向總成等；汽車變速器總成類的代表企業(yè)青山公司、藍(lán)黛公司等，主要產(chǎn)品包括微車手動(dòng)變速器總成、汽車自動(dòng)變速器總成、軍用特種變速器總成等，產(chǎn)量分別為200萬(wàn)套、20萬(wàn)套、10萬(wàn)套，市場(chǎng)占有率分別為73%、13%和15%；制動(dòng)器總成類的代表企業(yè)為紅宇公司、三友公司等，主要產(chǎn)品包括汽車制動(dòng)器總成、汽車油泵、液力變矩器等；汽車電機(jī)類的代表企業(yè)為虎奚電機(jī)，主要產(chǎn)品包括汽車電機(jī)、電動(dòng)車電機(jī)；特種整車類的代表企業(yè)為金冠公司等，主要產(chǎn)品包括特種房車、運(yùn)鈔車、警用車等。

三、支持基地發(fā)展的政策措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“重慶市璧山工業(yè)園區(qū)軍民結(jié)合（汽摩零部件）產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”。工業(yè)園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各相關(guān)職能部門配合，整合現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、大專院校、投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)等資源條件，發(fā)揮各自強(qiáng)項(xiàng)，共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

（二）出臺(tái)財(cái)政扶持政策。在現(xiàn)已出臺(tái)多項(xiàng)扶持政策的基礎(chǔ)上，加大政府投入，形成專項(xiàng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，促進(jìn)汽摩零部件產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。爭(zhēng)取國(guó)家政策性金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；支持企業(yè)在境內(nèi)外上市融資；鼓勵(lì)境內(nèi)外各類經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人投資軍民結(jié)合的汽摩零部件產(chǎn)業(yè)。近三年重慶市政府投入企業(yè)和項(xiàng)目的技術(shù)改造、研發(fā)資金達(dá)到了5億元，財(cái)政設(shè)立了“工業(yè)強(qiáng)縣資金”、“信息化專項(xiàng)資金”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金”等扶持資金，對(duì)企業(yè)技術(shù)改造、流動(dòng)資金貼息、自主創(chuàng)新、信息化建設(shè)、專利申請(qǐng)、實(shí)施名牌戰(zhàn)略等方面給予支持?？h財(cái)政2013年安排了2000萬(wàn)元工業(yè)專項(xiàng)資金用于基地企業(yè)協(xié)作配套、品牌建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)改造、流動(dòng)資金貸款貼息、兩化融合和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等?？h政府注冊(cè)5.75億元成立了兩山公司確?；鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，到2013，公司資產(chǎn)達(dá)到210億元。對(duì)企業(yè)建設(shè)給予工業(yè)基金補(bǔ)助，補(bǔ)助金額4.6億元。

（三)圍繞提高產(chǎn)業(yè)層次，補(bǔ)全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行招商引資。圍繞完善工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條，在招商引資方面主要應(yīng)做好以下幾方面：一是深入實(shí)施招商選資，進(jìn)一步完善工業(yè)項(xiàng)目評(píng)估制度，提高投資強(qiáng)度、土地產(chǎn)出率；二是創(chuàng)新招商方式，進(jìn)一步拓展以外引外、以商引商，全面開(kāi)展專題招商、定向招商活動(dòng)；三是拓寬招商領(lǐng)域，積極引進(jìn)企業(yè)研發(fā)中心、結(jié)算中心等，注重現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的招商引資工作；四是圍繞重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈招商圍繞重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，積極采取重點(diǎn)招商、委托招商、以商引商等方式，不斷拓展招商渠道，創(chuàng)新招商方式，堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法，實(shí)施全方位、寬領(lǐng)域、多渠道的招商引資戰(zhàn)略，引進(jìn)一批技術(shù)含量高、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)比較合理的項(xiàng)目。2013年基地引進(jìn)工業(yè)企業(yè)60余個(gè)，總投資95億元。

（四）不斷提高政府的服務(wù)水平與滿意度。園區(qū)實(shí)行“零收費(fèi)”政策，即除國(guó)務(wù)院和省制定的收費(fèi)項(xiàng)目（按最低標(biāo)準(zhǔn)收?。┩?，其余收費(fèi)一律免收。設(shè)立政務(wù)中心為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)，并成立生產(chǎn)力促進(jìn)中心為企業(yè)提供法律、培訓(xùn)、咨詢等方面的服務(wù)。著力打造產(chǎn)業(yè)基地孵化中心，技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)培訓(xùn)中心，公共服務(wù)中心，研發(fā)服務(wù)中心等。

（五）設(shè)立投融資機(jī)構(gòu)。整合全市產(chǎn)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的投資資源，并引入汽摩產(chǎn)業(yè)的上市公司及其它專注軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)的資本成分，充分利用園區(qū)內(nèi)成立的“璧山企業(yè)融資擔(dān)保公司”，為基地企業(yè)提供務(wù)多渠道的投融資擔(dān)保平臺(tái)。

四、基地未來(lái)建設(shè)規(guī)劃

（一）發(fā)展目標(biāo)

依托區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，主動(dòng)承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷配套完善產(chǎn)業(yè)鏈。大力引進(jìn)一批知名的汽摩零部件生產(chǎn)企業(yè)，充分發(fā)揮特種車和總成生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展以齒輪、變速器、制動(dòng)器、減震器等汽摩關(guān)鍵零部件，成為重慶汽車摩托車及零部件制造基地。

到2015年，在工業(yè)園區(qū)青杠片區(qū)拓展3平方公里建設(shè)軍民結(jié)合（汽摩零部件）產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值600億元以上，單位土地投資強(qiáng)度7000萬(wàn)元／公頃，產(chǎn)出強(qiáng)度10000萬(wàn)元／公頃，稅收強(qiáng)度150萬(wàn)元／公頃。

（二）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

以嘉陵集團(tuán)為依托，大力發(fā)展摩托車成車及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用企業(yè)管理、市場(chǎng)、技術(shù)和設(shè)備等優(yōu)勢(shì)，壯大一批上游零部件企業(yè)，孵化一批上游配套企業(yè)。

以紅宇精工為龍頭，大力發(fā)展汽車制動(dòng)器、傳動(dòng)部件核心部件——液力變矩器、變速器油泵。帶動(dòng)一批企業(yè)上檔升級(jí)，發(fā)展一批上游配套企業(yè)。

以青山公司為龍頭，全面搭建MT手動(dòng)變速器、AMT自動(dòng)變速器、DCT自動(dòng)變速器、新能源變速器四大產(chǎn)品平臺(tái)，全面提升設(shè)計(jì)、分析、試驗(yàn)、驗(yàn)證、匹配五大能力，確保實(shí)現(xiàn)“微車變速器做強(qiáng)，成為市場(chǎng)領(lǐng)跑者；轎車變速器做大，成為市場(chǎng)領(lǐng)先者；自動(dòng)變速器產(chǎn)業(yè)化，成為市場(chǎng)開(kāi)拓者”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

以虎溪電機(jī)公司為龍頭，大力發(fā)展汽車電機(jī)類企業(yè)，提高汽車電機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。

以金冠公司為龍頭，發(fā)展防彈車、運(yùn)鈔車、警用車、高級(jí)商務(wù)車等特種車輛，提高工業(yè)園區(qū)特種車輛企業(yè)的影響力和知名度。

通過(guò)嘉陵、青山、紅宇、虎溪等為首的汽摩配企業(yè)，帶動(dòng)璧山縣一大批汽摩配企業(yè)，如山青、興富吉、渝青等的發(fā)展。