• 軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地-河北固安新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)
    2017-10-30 中船重工第七一四研究所

    一、基地建設(shè)基本情況

    固安軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃面積12.5平方公里,其中建成區(qū)面積3.95平方公里。截至2014年,基地圍繞著軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)定位招商引資,累計(jì)簽約引進(jìn)項(xiàng)目265個(gè),項(xiàng)目總投資160.3億元。引進(jìn)航天科技集團(tuán)所屬一院、六院、九院、十一院等、京東方、航天振邦、鼎材OLED等265家高科技企業(yè),培育各軍民融合型產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)7個(gè)。

    2014年,基地實(shí)現(xiàn)銷售收入153億元;工業(yè)總產(chǎn)值167億元;工業(yè)增加值41億元。

    二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

    目前,基地發(fā)揮區(qū)域和生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢,以航天科技應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造為先導(dǎo),已經(jīng)成功打造航天科技、信息技術(shù)、高端裝備制造三大軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),抓住軍民深度融合和京津冀協(xié)同發(fā)展的機(jī)會,大力促進(jìn)軍工與民用科技的對接,全力推進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)、空間信息產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)等三大軍民融合型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)外延進(jìn)一步擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)層次進(jìn)一步提升。

    三、支持基地發(fā)展政策措施

    固安縣積極為企業(yè)服務(wù),爭取國家、市級支持政策,同時(shí)加大縣級政策的支持。

    財(cái)政支持??h政府設(shè)施了3000萬元的工業(yè)發(fā)展資金,重點(diǎn)支持軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、低效企業(yè)騰退、自主創(chuàng)新、上市等。編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策。

    加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)。編制了《固安縣軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》,提出了發(fā)展目標(biāo)和確定了發(fā)展方向??h政府投入300萬元,以生產(chǎn)研發(fā)一體、工作生活一體、宜居宜業(yè)生態(tài)田園區(qū)社為目標(biāo),進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

    人才發(fā)展工作。響應(yīng)河北省建立軍民結(jié)合人才體系建設(shè)要求,實(shí)施人才興業(yè)、提升人才工作科學(xué)化水平,試點(diǎn)出臺加強(qiáng)黨管人才工作。組織實(shí)施人才培養(yǎng)、發(fā)展專項(xiàng)計(jì)劃,設(shè)立百名軍工核心人才獎(jiǎng)項(xiàng)。獎(jiǎng)勵(lì)“兩院院士”、國防科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè);鼓勵(lì)以企業(yè)為主體完善人才投入保障機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)人才開發(fā)經(jīng)費(fèi)要達(dá)到職工工資總額的1-3%,鼓勵(lì)企業(yè)按不低于銷售額0.6%標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金?;厮M(jìn)高層次人才,可在研發(fā)經(jīng)費(fèi)、住房補(bǔ)貼、家屬隨遷等方面享受優(yōu)惠政策,凡在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資的外地客商,其家屬、子女在就業(yè)、入伍、入學(xué)等方面享有縣域居民同等待遇。

    專項(xiàng)資金方面:

    1.河北省軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金

    河北省國防科工局每年統(tǒng)籌5000萬元支持軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    2.固安縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金

    為推動固安縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,固安縣設(shè)立3000萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,用于支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造、軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)等項(xiàng)目的資金。

    3.固安縣高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)資金

    為吸引高層次人才來固安創(chuàng)業(yè)、合作研發(fā),促進(jìn)軍民結(jié)合人才引進(jìn),加快固安經(jīng)濟(jì)社會以及軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,設(shè)立2000萬元的高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)資金,用于支持高層次人才的引進(jìn)和激勵(lì)。支持類型包括購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、工作津貼、創(chuàng)業(yè)啟動資金、軍民結(jié)合先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)資金等補(bǔ)貼,醫(yī)療服務(wù)、配偶安置、子女就學(xué)綠色通道等配套措施。

    4.固安縣企業(yè)上市專項(xiàng)資金

    為促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展,鼓勵(lì)、扶持和引導(dǎo)企業(yè)利用資本市場做大做強(qiáng),通過推進(jìn)融資上市,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提升自主創(chuàng)新能力,設(shè)立1000萬元企業(yè)上市專項(xiàng)資金,用于支持企業(yè)改制上市。

    四、基地未來建設(shè)規(guī)劃

    (一)發(fā)展思路

    固安軍民融合產(chǎn)業(yè)基地采用“一核兩維四平臺六產(chǎn)業(yè)”的園區(qū)發(fā)展模式?;爻蔀閰^(qū)域內(nèi)的軍民結(jié)合要素的核心功能區(qū),以支持軍轉(zhuǎn)民、民參軍的核心功能輻射全區(qū)、廊坊市乃至河北全省。強(qiáng)化融合服務(wù)和產(chǎn)業(yè)集聚的“兩維”功能,以實(shí)現(xiàn)軍民融合發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)融合服務(wù)功能的服務(wù)支持的“四平臺”,即軍民兩用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺、軍地需求對接平臺、民參軍企業(yè)服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)金融支持平臺等四大平臺。產(chǎn)業(yè)定位為固安重點(diǎn)發(fā)展的軍民融合型航天產(chǎn)業(yè)、軍民融合型新一代電子信息產(chǎn)業(yè)、軍民融合型高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、軍民融合型航空產(chǎn)業(yè)、軍民融合型空間信息產(chǎn)業(yè)、軍民融合型新材料產(chǎn)業(yè)六個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

    (二)發(fā)展目標(biāo)

    到2020年,基地將不斷吸引重大項(xiàng)目、行業(yè)領(lǐng)軍人才和軍民口科研機(jī)構(gòu)入駐,全面建成國家新型工業(yè)化示范基地,成為科研創(chuàng)新水平國際一流、區(qū)域輻射效應(yīng)明顯、軍民結(jié)合特征顯著的具有示范效應(yīng)的軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地。預(yù)計(jì)總投資將達(dá)到550多億元,力爭實(shí)現(xiàn)百億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到700億元以上,主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到650億元以上,年利稅達(dá)到60億元以上。

    (三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域

    堅(jiān)持以企業(yè)為主體,加快推進(jìn)國防科技、民用科技的雙向轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)推進(jìn)航天、電子信息、裝備制造、航空、空間信息、新材料等六大軍民融合型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    軍民融合型航天產(chǎn)業(yè):開展航天技術(shù)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用開發(fā)、大力發(fā)展衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用系統(tǒng)、推進(jìn)形成衛(wèi)星遙感應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、發(fā)展電控伺服、航天特種材料。

    軍民融合型新一代電子信息產(chǎn)業(yè):重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字音視頻、移動通信汽車電子三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力培育發(fā)展云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、信息服務(wù)等新興業(yè)態(tài),開辟電子產(chǎn)品制造與服務(wù)新領(lǐng)域。

    軍民融合型高端裝備制造產(chǎn)業(yè):積極發(fā)展面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人、專用裝備、關(guān)鍵零部件、節(jié)能環(huán)保設(shè)備等高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品。

    軍民融合型航空產(chǎn)業(yè):重點(diǎn)發(fā)展無人機(jī)產(chǎn)業(yè)制造、測試和服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈條等無人機(jī)產(chǎn)業(yè)。

    軍民融合型空間信息產(chǎn)業(yè):重點(diǎn)發(fā)展北斗多模導(dǎo)航片上系統(tǒng)、北斗導(dǎo)航與通信融合的元器件及模塊,授時(shí)芯片、模塊及終端、智能導(dǎo)航服務(wù)和北斗新型信息消費(fèi)產(chǎn)品。

    軍民融合型新材料產(chǎn)業(yè):重點(diǎn)發(fā)展新型顯示材料,完成包括有機(jī)發(fā)光材料、彩色光阻材料生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和生產(chǎn)線建設(shè)。發(fā)展高性能復(fù)合材料在航空、航天、軌道交通、風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域的應(yīng)用。

     
     
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