一、基地建設(shè)基本情況

軍民結(jié)合·安徽蕪湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱高新區(qū)），位于安徽省蕪湖市中南部，2001年開始建設(shè)，規(guī)劃總面積178平方公里。2006年，高新區(qū)由安徽省政府批準并經(jīng)國家發(fā)改委核準為省級高新區(qū)，建成區(qū)面積6.5平方公里。2010年9月26日，經(jīng)國務(wù)院批準，高新區(qū)升格為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。2012年2月被工業(yè)和信息化部批準認定為第三批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（軍民結(jié)合）。

近年來，高新區(qū)充分利用國防科技技術(shù)和潛力，探索軍民結(jié)合體制機制創(chuàng)新，形成以電子信息、航空設(shè)備制造及維修、船舶制造、大型裝備基礎(chǔ)件等產(chǎn)業(yè)為主的軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群。

2014年基地實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值567億元，同比增長15.0%；工業(yè)增加值228億元，同比增長25.3%；銷售收入534億元，同比增長14.8%。

二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

電子信息產(chǎn)業(yè)。目前，安徽華東光電技術(shù)研究所，作為高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，擁有完全的自主知識產(chǎn)權(quán)，是國家級知識產(chǎn)權(quán)試點單位，取得多項科技成果，填補了多項國內(nèi)產(chǎn)品技術(shù)空白。該研究所已為國家重點工程提供各種繼續(xù)配套的產(chǎn)品4萬多套。

航空設(shè)備制造和維修業(yè)?；貎?nèi)相關(guān)企業(yè)集成“修、造、研、改、訓(xùn)”的飛機修理技術(shù)體系，在集成化、小型化、智能化三個方面，達到國際一流水平。

船舶制造業(yè)。高新區(qū)形成了以蕪湖新聯(lián)造船有限公司和中國長江航運集團江東船廠為龍頭企業(yè)的造船業(yè)，在造船技術(shù)等方面取得了巨大進步。多年來，這些造船企業(yè)為推動我國船舶制造業(yè)技術(shù)發(fā)展、提升我國船舶制造業(yè)的技術(shù)水平，做出了巨大貢獻。

大型裝備基礎(chǔ)件。近年來，蕪湖新興鑄管有限責任公司，作為高新區(qū)大型裝備基礎(chǔ)件產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)，在球墨鑄鐵管、大型鑄鍛件等領(lǐng)域取得了重大發(fā)展。該公司通過各項技術(shù)改造和新項目建設(shè)，使民用產(chǎn)品技術(shù)達到國內(nèi)先進水平，部分甚至達到國際先進水平。

三、支持基地發(fā)展的政策措施

（一）創(chuàng)建組織機構(gòu)和管理保障體系

高新區(qū)成立國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由高新區(qū)管委會主任擔任組長，分管主任擔任副組長，小組成員為高新區(qū)有關(guān)部門負責人。該領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，管理和處理日常事務(wù)。同時，根據(jù)新型工業(yè)化創(chuàng)建工作需要，高新區(qū)設(shè)立若干專業(yè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組，各指導(dǎo)協(xié)調(diào)組負責人由高新區(qū)管委會相關(guān)職能部門負責人擔任，并根據(jù)本工作方案的總體要求和部署，逐步推進有關(guān)創(chuàng)建工作。

同時，蕪湖市人民政府成立了新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管市長擔任組長，高新區(qū)管委會主任和市政府副秘書長擔任副組長，小組成員為有關(guān)部門負責人。該協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負責協(xié)調(diào)和處理創(chuàng)建過程中需要市級及以上政府部門的有關(guān)工作。

（二）政府支持高新區(qū)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施

一是市委、市政府高度重視和給予大力支持。電子信息、航空、船舶、大型裝備基礎(chǔ)件、特種電纜等軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)，作為蕪湖市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，迅速發(fā)展起來，是與蕪湖市委、市政府的強力支持分不開的。安徽華東光電技術(shù)研究所、蕪湖新聯(lián)造船有限公司、中國長江航運集團江東船廠、蕪湖新興鑄管有限責任公司、蕪湖航天特種電纜廠等企業(yè)在創(chuàng)立初期及后來發(fā)展，都得到蕪湖市委、市政府和主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。

二是及時出臺有關(guān)支持政策。近年來，蕪湖市委、市政府印發(fā)的《中共蕪湖市委、蕪湖市人民政府關(guān)于進一步推進工業(yè)強市戰(zhàn)略的實施意見》、《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于成立市新興工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范軍民結(jié)合基地建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《關(guān)于加強新建工業(yè)投資項目管理的意見》、《蕪湖市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃的實施方案》等重要文件，大力推動了蕪湖高新區(qū)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地的發(fā)展。

三是設(shè)立專項資金。蕪湖市政府設(shè)立財政專項資金，從自主創(chuàng)新專項資金中每年單列出5000萬元的專項資金，重點支持“示范基地”的有關(guān)創(chuàng)建工作。

四是加大招商引資力度。推行用“風投眼光看項目”和“提供問題解決方案”的招商要求，推行專業(yè)化招商模式，推進科技、資本和產(chǎn)業(yè)“三位一體”招商，利用股權(quán)激勵和分紅政策，按“行業(yè)+基金”產(chǎn)融一體模式，引進人才團隊、研發(fā)機構(gòu)和科技型中小企業(yè)。加強對央企、行業(yè)百強重點企業(yè)和集團的招商力度，力爭在大項目上形成突破。通過利用已入園項目以商引商、以存量帶增量的方式，進一步挖掘區(qū)內(nèi)資源。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本、產(chǎn)業(yè)技術(shù)和重點項目向基地聚集，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的有效聚集。

四、基地未來建設(shè)規(guī)劃

到“十二五”末，高新區(qū)以裝備制造業(yè)為主的軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)總值達500億元，工業(yè)增加值達150億，占全區(qū)GDP的30%，萬元產(chǎn)值能耗降低到0.25噸標準煤以下，實現(xiàn)就業(yè)崗位5萬個；通過創(chuàng)新、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)改造等計劃，實施40個以上軍民結(jié)合型重點項目，總投資超過150億元，力爭達到200億元；進一步提升軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，實現(xiàn)蕪湖高新區(qū)新增國家級研發(fā)機構(gòu)（含國家級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心和重點實驗室）5家、省級以上研發(fā)平臺（技術(shù)中心、工程中心、研發(fā)中心、檢測中心、重點實驗室）6-8家，高新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到80%以上，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)及產(chǎn)品50個，創(chuàng)建中國馳名商標5件，中國名牌3個。努力把高新區(qū)建設(shè)成為技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)配套、裝備制造、公共服務(wù)配套共同支撐的全國示范基地，在全球有重要影響的軍民兩用技術(shù)自主研發(fā)基地、自主品牌制造基地和出口產(chǎn)業(yè)基地。將安徽華東光電技術(shù)研究所、蕪湖新聯(lián)造船有限公司、蕪湖新興鑄管有限責任公司等骨干企業(yè)發(fā)展成為國際品牌企業(yè)。