• 軍民結合產(chǎn)業(yè)基地-江西景德鎮(zhèn)
    2017-10-30 中船重工第七一四研究所

    一、基地建設發(fā)展情況

    (一)示范基地創(chuàng)建工作

    自2011年,按照軍民結合產(chǎn)業(yè)示范基地認定要求,景德鎮(zhèn)市圍繞打好“航空牌”,全力推進景德鎮(zhèn)直升機研發(fā)生產(chǎn)基地建設,各項工作進展順利。

    1.基地“四園”建設推進加快

    一是做好航空零部件園規(guī)劃和建設。規(guī)劃4500畝土地作為航空零部件園企業(yè)用地。二是直升機總裝園一期項目已獲江西省發(fā)改委批準。三是直升機研發(fā)園171畝用地已落實,配套設施已經(jīng)跟進。四是完成國際合作園項目用地總體規(guī)劃編制。

    2.引進一批重點企業(yè)和項目

    已簽約的20多家直升機零部件企業(yè),繼續(xù)引進直升機配套項目,多個項目正在洽談中。一大批重點企業(yè)和重點項目的落實為軍民結合產(chǎn)業(yè)示范基地建設提供持續(xù)發(fā)展動力。

    2012年2月,被工業(yè)和信息化部批準認定為第三批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(軍民結合)。

    (二)軍民結合產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展總體情況

    目前,基地內擁有直升機整機制造與研發(fā)、零部件配套企業(yè)近百家,骨干企業(yè)21家,從業(yè)人數(shù)11000人,其中各類科技人員4600余人。主要產(chǎn)品有多種型號的直升機整機和旋翼、航電、裝備制造器件、內飾件、鍛鑄件、電子元器件、電纜線等零配件,已初步形成9個平臺,23種機型的較為完整的生產(chǎn)體系。

    2014年基地實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值440億元,同比增長16.1%;工業(yè)增加值127億元,同比增長22.1%;銷售收入435億元,同比增長17.6%。

    二、基地主導產(chǎn)業(yè)情況

    (一)科研生產(chǎn)實力較強。中航工業(yè)直升機設計研究所是我國航空工業(yè)直升機研制的主要科研單位,黨和國家領導人稱譽為“中國直升機搖籃”、“中國直升機研究發(fā)展中心”。

    中航工業(yè)昌飛公司是我國直升機重要生產(chǎn)基地,該公司已形成了AC313、AC311等民用直升機機型及無人直升機等多系列、多品種的生產(chǎn)格局,形成了“軍民融合、一機多型、系列發(fā)展”的格局,牢固確立了在我國直升機技術領域的核心主導地位。

    (二)國家級產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位。充分利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,整合資源,打造創(chuàng)新驅動發(fā)展的機制和模式,逐步形成“創(chuàng)新研究--成果轉化--產(chǎn)業(yè)化”的良性循環(huán),全力推進景德鎮(zhèn)直升機研發(fā)生產(chǎn)基地(集群)建設。國務院《民用航空工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》中明確支持依托景德鎮(zhèn)、哈爾濱和天津等優(yōu)勢地區(qū)發(fā)展大中型直升機;鼓勵發(fā)展6座(含)以下輕小型通用飛機、3噸(含)以下直升機和輕小型特種飛行器。

    (三)軍民結合共同發(fā)展的格局已初步形成。景德鎮(zhèn)是全國為數(shù)不多同時擁有直升機科研機構和生產(chǎn)能力的城市,在航空、裝備制造、電子等領域具有明顯優(yōu)勢,涉及能源、交通、輕工、化工、材料、冶金等領域,培育了一批具有一定基礎和比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),如直升機生產(chǎn)配套的企業(yè)就有中航工業(yè)昌飛公司和景德鎮(zhèn)航空鍛鑄有限公司等。

    (四)體系標準與國際接軌。生產(chǎn)體系和質量保證體系滿足如美國材料與協(xié)會標準(ASTM)、AS9100、ISO9000和國內航空航天標準的要求。昌河飛機工業(yè)(集團)有限責任公司已成為美國西科斯基公司、波音公司、意大利阿古斯特公司的供應商,積累了豐富的直升機生產(chǎn)管理經(jīng)驗和能力。

    (五)產(chǎn)品實現(xiàn)系列化。通過自主開發(fā)與對外合作引智相結合,不斷優(yōu)化產(chǎn)品結構,通過多個型號研制生產(chǎn),具備現(xiàn)代直升機總裝集成技術和能力,能滿足直升機批量生產(chǎn)和民用適航的要求。

    (六)部分關鍵領域工藝和技術取得突破?;菊莆障冗M的復合材料零部件制造工藝和技術,包括復合材料制造技術和槳葉等復雜載荷零件的制造技術,初步具備直升機先進結構制造的生產(chǎn)能力。

    三、地方政府支持政策

    (一)江西省政府支持政策

    2011年3月29日,江西省政府辦公廳出臺《支持景德鎮(zhèn)中國直升機研發(fā)生產(chǎn)基地建設的若干政策措施》,主要從項目用地、高科技人才激勵、財政扶持、投資建設等方面給予支持。例如,基地內新研制民機及航空產(chǎn)品的企業(yè)給予財政補貼政策、貸款貼息和研發(fā)資助等。

    (二)景德鎮(zhèn)市政府支持政策

    2010年,景德鎮(zhèn)市政府印發(fā)了《關于景德鎮(zhèn)市航空產(chǎn)業(yè)園優(yōu)惠政策有關事項的批復》,主要內容包括:

    1.航空產(chǎn)業(yè)園建設所需土地按市場最低價出讓。

    2.積極向省政府爭取航空產(chǎn)業(yè)園政策性專項資金支持。

    3.在園區(qū)內投資航空產(chǎn)業(yè)的企業(yè)土地使用稅前5年先交后返,后5年先交后返1/3,用以支持企業(yè)發(fā)展。

    4.園區(qū)內企業(yè)享受“兩免三減半”稅收優(yōu)惠政策,以及出口退稅等相關政策。

    5.高新技術企業(yè)政策。經(jīng)有關部門認定的高新技術企業(yè),按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。     

    6.抵免稅款優(yōu)惠政策。企業(yè)購置并實際使用《環(huán)境保護專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《節(jié)能節(jié)水專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產(chǎn)專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設備的,該專用設備的投資額的10%可以從企業(yè)當年的應納稅額中抵免;當年不足抵免的,可以在以后5個納稅年度結轉抵免。

    7.加計扣除優(yōu)惠政策。企業(yè)為開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上,按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)的150%攤銷。安置殘疾人員,在按照支付給殘疾職工工資據(jù)實扣除的基礎上,按照支付給殘疾職工工資的100%加計扣除。

    8.全面落實出口退稅政策。按照國家稅收政策,對出口企業(yè)全面落實出口退稅政策,加快退稅進度,支持外向型企業(yè)發(fā)展。

    9.享受國家支持中部老工業(yè)基地振興優(yōu)惠政策。對符合稅法規(guī)定可采取加速折舊的固定資產(chǎn),按不低于稅法規(guī)定折舊年限60%的比例進行加速折舊。

    四、基地未來建設規(guī)劃

    按照“一基地三區(qū)”進行建設,“一基地”即國家新型工業(yè)化直升機軍民結合產(chǎn)業(yè)示范基地(國家高新技術產(chǎn)業(yè)化基地),“三區(qū)”即研發(fā)創(chuàng)新區(qū)、裝配制造區(qū)、通航產(chǎn)業(yè)區(qū),總體規(guī)劃面積18余平方公里。其中研發(fā)創(chuàng)新區(qū)主要致力于打造國際國內知名的直升機研發(fā)中心;裝配制造區(qū)重點建設為直升機重要的配套產(chǎn)業(yè)基地;通航產(chǎn)業(yè)區(qū)全力打造成為中國通航業(yè)務的重點區(qū)域之一。

    以提升直升機總裝能力為核心,堅持“一機多型、系列發(fā)展”、“一個平臺、多種型號”的系列化發(fā)展模式,在景德鎮(zhèn)打造直升機研發(fā)、生產(chǎn)、通用航空及國際合作等更加完整的直升機產(chǎn)業(yè)體系。到2015年,直升機產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值300億元;到2017年,直升機產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破500億元。依托景德鎮(zhèn)國家高新技術開發(fā)區(qū)良好的工業(yè)基礎,全力推進、打造生態(tài)秀美、文化內涵豐富、旅游人氣旺盛、自主創(chuàng)新突出的直升機產(chǎn)業(yè)基地。

     
     
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